Frankfurt'ta Kita Yeri Yok mu? Yasal Hak Gerçek, ama Hessen Hiçbir Adımı Atlamıyor

Resmi Kural

Frankfurt’ta hiçbir yer gelmediği için çocuk bakımı belirsizliğiyle karşı karşıyaysanız, bunun basitçe beklemeniz gereken kötü şans olmadığını, gerçek, uygulanabilir bir yasal hak olduğunu bilmeye gerçekten değer, ama Hessen bunu diğer bazı eyaletlerden gerçekten daha usule bağlı bir yoldan uyguluyor.

Almanya erken çocukluk bakımı için gerçek bir yasal hak (Rechtsanspruch) veriyor, ve bu, kesin olarak bilinmeye değer iki farklı yaş eşiğinde uygulanıyor. 1 ile 3 yaş arası çocuklar 1 Ağustos 2013’ten beri § 24 Abs. 2 SGB VIII altında bu hakka sahip, özellikle “frühkindliche Förderung in einer Tageseinrichtung oder in der Kindertagespflege”yi, bir gündüz bakım kurumunda ya da aile gündüz bakımında erken çocukluk desteğini kapsıyor. Üçüncü yaşını doldurmuş çocuklar 1996’dan beri § 24 Abs. 3 SGB VIII altında bu hakka sahip, daha da uzun süredir yerleşik bir yasal garanti. Her iki eşik de federal yasa: Münih’te, Berlin’de ya da Frankfurt’ta olsanız aynen aynı okunuyor. Hessen kendi ek kurallarını Hessisches Kinder- und Jugendhilfegesetzbuch (HKJGB) üzerinden bunun üstüne ekliyor, ama altta yatan federal hak değişmiyor.

Frankfurt’un Bavyera’dan gerçekten ayrıldığı nokta, bir red sonrasında ne olduğu. Bavyera’nın kendi idare mahkemesi yasası (BayAGVwGO Art. 12 Abs. 1 Nr. 4), ailelerin neredeyse tüm Kinder- und Jugendhilferecht alanı için, Kita yerleştirme dahil, resmi Widerspruch (yazılı itiraz) aşamasını atlayıp doğrudan Klage’a ya da bir acil Eilantrag’a gitmesine izin veren geniş bir istisna yarattı. Hessen’in eşdeğer yasası, § 16a Abs. 1 HessAGVwGO, çok daha dar bir yaklaşım benimsedi: Widerspruch aşamasını sadece belirli, ilgisiz bir SGB VIII meselesi için (§ 42f altında refakatsiz reşit olmayanlar için yaş tespiti ve Inobhutnahme kararları) kaldırıyor, § 24 SGB VIII Kita yerleştirme davaları için değil. Pratikte bu yapısal fark, Frankfurt ailelerinin hâlâ standart yolu izlemesi gerektiği anlamına geliyor: bir red bildiriminden sonra bir ay içinde yazılı bir Widerspruch, ancak bundan sonra bir Eilantrag ya da Klage bir sonraki gerçek seçenek haline geliyor.

Gerçekten bir yeriniz yoksa, gerçek ilk adım birden fazla kurumda kendi arama çabalarınızı belgelemek. Bu sadece iyi bir pratik değil, sonrasında gelen her şeyin kanıt temeli: hangi Kita’lara ya da Tagesmütter’lere ne zaman başvurduğunuzun gerçek bir kaydı.

Sonraki gerçek adım Jugendamt’ınıza yazılı bir talep göndermek, ve bunun resmi bir hukuki belge olması gerekmiyor. Bir yer güvence altına almada destek isteyen basit bir e-posta, durumunuzu resmi kayda geçirmek için gerçekten yeterli, otoritenin yanıt verme yükümlülüğünün saatini gerçekten başlatan adım bu.

Jugendamt resmi bir red gönderirse, doğrudan mahkemeye atlamayın. Bu bildirimden itibaren bir ay içinde yazılı bir Widerspruch verin, bu adım Hessen’de gerçek bir ön koşul, aynı durumdaki ailelerin doğrudan Klage’a gidebildiği Bavyera’nın aksine. Ancak Widerspruch süreci tükendikten sonra, ya da Jugendamt makul bir sürede yanıt vermezse, Verwaltungsgericht Frankfurt am Main’de bir Eilantrag ya da Klage bir sonraki gerçek seçenek haline geliyor.

Frankfurt’un kendi mahkemeleri, belgelenmiş en az bir davada, “aileler her zaman kazanır” çerçevesinin önerdiğinden gerçekten daha katı bir standart uyguladı. Bir kararda (VG Frankfurt am Main, dosya 7 L 2889/13.F), ebeveynler 18 aylık çocukları için yürüme mesafesinde tam gün bir çocuk bakım yeri için acil bir emir talep etti. Mahkeme, ebeveynlerin şehrin gerçekten teklif ettiği yerlerin neden kabul edilemez olduğunu göstermediğini tespit ederek dilekçeyi reddetti, ve bebek arabasıyla yaklaşık yarım saatlik bir yolculuğun Frankfurt’ta binlerce çalışan ebeveynin günlük olarak yönettiği bir şey olduğuna işaret etti. Pratik çıkarım: bir Eilantrag, teklif edilen bir yerin sadece tercih ettiğinizden daha az uygun değil, gerçekten makul olmadığını gösterebildiğinizde en güçlü.

Fotoğraf: Antonio Friedemann, Pexels

Gerçek Hayattan

Bu davalarda uzmanlaşmış, Frankfurt’a özgü sonuçları takip eden bir hukuk bürosu, şehir genelinde binlere varan karşılanmamış bakım talebinden söz ediyor, Bockenheim, Nordend ve Sachsenhausen gibi belirli bölgelerin özellikle etkilendiği belirtiliyor, ve şehrin kendi bakım sağlama oranının kendi belirlediği yüzde 50 hedefinin gerisinde kaldığı bildiriliyor. Aynı kaynak, Frankfurt’un idare mahkemesinin özellikle serbest çalışan ebeveynlere karşı gerçekten daha katı bir standart uyguladığını anlatıyor, bu ebeveynlerden bakım ihtiyaçlarını (Bedarfsnachweis) çalışan ebeveynlerden daha kapsamlı belgelemeleri isteniyor, ve bir avukat kullanırsanız tipik Eilverfahren maliyetlerinin kabaca 800 ile 1.500 avro arasında olduğunu, davanız başarılı olursa bu maliyetleri şehrin karşıladığını bildiriyor. Belirli rakamları biraz temkinle karşılamakta fayda var, çünkü bunlar bağımsız bir mahkeme istatistiğinden değil bir hukuk bürosunun kendi pazarlama materyalinden geliyor, ama altta yatan örüntü, yani Frankfurt ve kardeş mahkemesi Darmstadt’ın, Hessen’in Widerspruch şartını ve kanıt standartlarını bazı diğer bölgelerden daha katı uyguladığına dair belgelenmiş bir geçmişe sahip olduğu, birden fazla bağımsız hukuki kaynak arasında tutarlı.

Frankfurt’ta Widerspruch-sonra-Eilantrag sırasını takip eden ebeveynler, işlerin ne kadar sorunsuz gittiğini belirleyen detayın belgelendirme olduğunu tutarlı bir şekilde anlatıyor: her başvurunun, her Jugendamt temasının ve her red bildiriminin tam tarihinin net kayıtları. Bu tür bir kağıt izini tutan aileler, Widerspruch aşamasından gayriresmi yaklaşanlara kıyasla gerçekten daha hızlı bir yol tanımlıyor, çünkü bir aylık başvuru süresi, olay sonrası bir zaman çizelgesini yeniden oluşturmak için çok az alan bırakıyor.

Adım Adım

1. Birden fazla Kita’ya ya da Tagesmütter’e başvurun ve her başvurunun ve sonucunun gerçek bir kaydını tutun.
2. İlçenizin Jugendamt’ına yazılı bir talep gönderin, basit bir e-posta yeterli, bir yer güvence altına almada destek isteyerek.
3. Resmi bir red alırsanız, bir ay içinde yazılı bir Widerspruch verin. Bu adım Hessen’de gerçek bir gereklilik, Bavyera’nın kısayolunun burada da geçerli olduğunu varsaymayın.
4. Widerspruch sorunu çözmezse, ya da Jugendamt makul bir sürede yanıt vermezse, Verwaltungsgericht Frankfurt am Main’de bir Eilantrag ya da Klage verin.
5. Size uygunsuz bulduğunuz bir yer teklif edilirse, bunun neden gerçekten makul olmadığını özellikle belgelemeye hazır olun, sadece daha az uygun olduğunu değil, Frankfurt’un kendi mahkemelerinin bu konuda daha önce nasıl karar verdiği göz önüne alındığında.
6. Bir Eilantrag için kabaca 4 ile 6 hafta içinde bir karar bekleyin, ve bazı davaların bir karara bile gerek kalmadan çözüldüğünü bilin.
7. Gecikme yüzünden gerçekten gelir kaybettiyseniz, davanızın bir parçası olarak Schadensersatzansprüche hakkında sorun.

Uyumluluk Notu

Bu sayfa Almanya’da erken çocukluk bakımına Rechtsanspruch etrafındaki genel çerçeveyi ve Hessen ile Frankfurt’a özgü usul yolunu anlatıyor, ancak bu hukuki tavsiye değildir, ve belirli sonuçlar bireysel koşullara ve yerel içtihadın güncel durumuna bağlı. Kendi durumunuz için bir aile hukuku avukatına ya da yerel Jugendamt’ınıza danışın.