Берлін був єдиною землею, що не робила вчителів чиновниками, аж до 2022 року: чи взагалі стосується вас Beihilfe?

Чи стосується Beihilfe взагалі вас як новоприбулого, що працює в Берліні, залежить від того, про що майже жодна інша німецька земля не змушує задумуватися: Берлін був єдиною землею в країні, яка взагалі відмовлялася робити вчителів державними службовцями, повністю скасувавши Verbeamtung вчителів у 2004 році заради економії. Сенат Берліна скасував це лише за коаліційною угодою 2021 року, і перша церемонія, що знову зробила вчителів Beamte з 2004 року, відбулася 7 липня 2022 року, приблизно 220 з них, з власною прогнозованою цифрою сенаторки з питань освіти до 16 000 більше з часом. Якщо ви приєднуєтеся до Senatsverwaltung, Bezirksamt, державного університету чи судової системи, стандартний Verbeamtung і Beihilfe діяли весь цей час; якщо ви вчитель, що приєднався до державних шкіл Берліна між 2004 і 2022 роками, вам ніколи автоматично не пропонували статус державного службовця, і вам, можливо, все ще потрібно активно подати заявку на нього. Коли Beihilfe справді застосовується, власна Landesbeihilfeverordnung (LBeihVO) Берліна встановлює компенсацію на рівні 50 відсотків для самого Beamter чи Beamtin, що зростає до 70 відсотків із 2 чи більше дітьми, що мають право, або під час Elternzeit навіть з однією дитиною, 70 відсотків для дружини чи чоловіка, що мають право, чий власний дохід залишався нижче 17 000 євро у другому календарному році перед заявкою, і 80 відсотків на кожну дитину, що має право, залишаючи решту поліcу PKV, розрахованому на покриття розриву. З 18 березня 2020 року Берлін також пропонує pauschale Beihilfe, фіксовану щомісячну субсидію вартістю приблизно половину повного внеску GKV чи PKV замість компенсації на основі відсотка, справді безповоротний вибір, адмініструється Landesverwaltungsamt Berlin.

Ця сторінка містить партнерські (affiliate) посилання. Якщо ви зареєструєтесь або здійсните покупку за одним із них, SettledIn може отримати комісію без жодних додаткових витрат для вас. Ми посилаємося лише на ті сервіси, які справді порекомендували б другу в такій самій ситуації.

Чи це взагалі стосується вас? 18-річна прогалина Берліна

Перш ніж прораховувати будь-які цифри Beihilfe, новоприбулий у Берліні має відповісти на питання, яке колегам майже в кожній іншій німецькій землі ніколи не доводиться ставити: чи справді вам взагалі пропонували Verbeamtung?

Берлін був, майже два десятиліття, єдиною землею в країні, яка взагалі відмовлялася робити своїх вчителів державними службовцями. У 2004 році, під бюджетним тиском, уряд Берліна повністю скасував Verbeamtung вчителів, наймаючи нових вчителів виключно як персонал angestellt за колективними договорами. Наслідок, як повідомляв Tagesspiegel, полягав у тому, що ця політика стала серйозним конкурентним недоліком: підготовлені вчителі, що хотіли статус Beamte, і Beihilfe, пенсію та переваги стабільності роботи, що з цим приходять, просто йшли на роботу в сусідні землі чи Бранденбург натомість. Власна коаліційна угода Берліна 2021 року скасувала цю політику, і 7 липня 2022 року місто провело свою першу церемонію, що знову зробила вчителів Beamte з 2004 року, приблизно 220 з них, з прогнозованою власною Bildungssenatorin землі цифрою до 16 000 більше протягом наступних років, коли наявний персонал і нові наймання проходять через процес.

Якщо ви приєднуєтеся до Senatsverwaltung Берліна, Bezirksamt, державного університету, судової системи чи поліції, ніщо з цієї історії не стосується вас, стандартні правила Verbeamtung і Beihilfe діяли безперервно весь цей час. Саме вчительська професія була виключена на 18 років. Нові вчителі мали право на Verbeamtung з навчального року 2022/2023 і далі, а наявні вчителі, вже найняті до скасування, могли подати заявку з 15 лютого 2023 року, за підсумком beamtenservice.de про перехід. Якщо ви вчитель, що приєднався будь-коли між 2004 і 2022 роками і ще не розглядали це, підтвердження власного статусу Verbeamtung, а не математики Beihilfe нижче, справді перший крок.

Офіційне правило Beihilfe

Коли Verbeamtung застосовується до вас, сам механізм працює так само, як і будь-де в Німеччині: Beihilfe - пряма компенсація, яку ваш роботодавець, тут Land Berlin, виплачує за відсотком ваших фактичних медичних витрат, а не страховий поліс сам по собі. Berliner Beihilfeverordnung (LBeihVO) встановлює власні ставки Берліна, масштабовані за роллю в домогосподарстві.

Ставки компенсації Beihilfe LBeihVO Берліна (Bemessungssatz)
Член домогосподарстваСтавка BeihilfeУмова
Beamter/Beamtin (0 чи 1 дитина)50%Без перевірки доходу для вас
Beamter/Beamtin (2+ дітей, що мають право)70%Без перевірки доходу для вас
Beamter/Beamtin під час Elternzeit70%Застосовується навіть з 1 дитиною
Дружина/чоловік чи зареєстрований партнер, що має право70%Власний дохід у 2-му календарному році перед заявкою на рівні чи нижче 17 000 євро
Кожна дитина, що має право80%Стандартні правила права дитини

Щойно ви побачите ці цифри разом, привабливість малого, доповнювального поліса PKV над повними внесками GKV стає очевидною: GKV стягувала б повні внески за покриття, що суттєво перекривається з тим, що вже компенсує Beihilfe.

Вікно для дії на це реальне і коротке. За офіційними вказівками Bundesverwaltungsamt щодо Beihilfe, федеральний механізм, що застосовується в Берліні точно так само, як і деінде, Öffnungsaktion дає новопризначеним Beamte шість місяців з першого дня, за Ernennungsurkunde, щоб перейти на приватне страхування, при цьому страховики-учасники схеми юридично зобов’язані прийняти їх і їхню родину незалежно від наявних станів, обмежуючи будь-яку надбавку за ризик для здоров’я 30 відсотками внеску. Пропустіть це вікно, і замість цього набуває чинності звичайний андеррайтинг PKV.

Порожній клас з рядами дерев'яних парт і стільців, обернених до зеленої класної дошки, природне світло з високих вікон, людей чи текстів, які можна прочитати, не видно

Фото Valentin Ivantsov на Pexels

Pauschale Beihilfe Берліна: фіксована субсидія з 2020 року

Берлін не просто веде класичну відсоткову систему, він також одна з перших земель, що пропонує альтернативу. За законом, що набув чинності 18 березня 2020 року, опублікованим у Gesetz- und Verordnungsblatt днем раніше, Берлін запровадив pauschale Beihilfe, фіксовану щомісячну субсидію разом із вашою зарплатою чи пенсією замість компенсації на основі відсотка постфактум. Як підтверджує репортаж Versicherungsbote про ширшу тенденцію, Берлін був серед перших земель, що наслідували початкову модель Гамбурга 2018 року, значно попереду кількох земель, що відтоді її прийняли, і значно попереду Баварії, яка прямо відмовилася пропонувати таку взагалі.

Сума, в принципі, становить половину внеску за повний поліс медичного страхування: половину вашого фактичного внеску GKV, якщо ви залишаєтеся добровільно застрахованим там, або обмежену половиною внеску Basistarif, якщо ви обираєте PKV натомість. Щоб мати право, вам потрібно бути добровільно застрахованим, у GKV чи повному PKV, а не покритим як утриманець за чиїмось іншим полісом. Власні вказівки Берліна прямо кажуть, що вибір unwiderruflich, безповоротний: щойно схвалено, ви назавжди відмовляєтеся від права подавати індивідуальні заявки на Beihilfe, для себе чи своїх утриманців, поки залишаєтеся Beamter чи Beamtin.

Одна адміністративна деталь, варта знання перед заявкою на будь-яку з систем: Берлін не веде спеціалізованого офісу Beihilfe так, як роблять Баварія чи Гамбург. Обидві системи адмініструються Landesverwaltungsamt Berlin, загальним органом державної адміністрації міста, на Fehrbelliner Platz 1, 10707 Berlin, а не окремим Besoldungs- та Versorgungsamt. Заявки подаються поштою, а особистий візит до ServicePunkt потребує запису через центральний сервісний портал Берліна, а не візиту без запису.

Що кажуть реальні люди

Закономірність, що найчастіше з’являється в розповідях щойно верламтованих вчителів Берліна, тих, хто подав заявку після скасування 2022 року, а не мав Verbeamtung з першого дня, - справжня інформаційна прогалина: багато хто описує невпевненість, чи взагалі мали вони право особисто, оскільки відновлення прокотилося на нових найманих і наявний персонал за різними графіками, а кадрова служба на рівні школи не завжди могла провести кожного вчителя через це індивідуально. Отримання остаточної відповіді безпосередньо від Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Familie, а не припущення на основі досвіду колеги, неодноразово згадується як те, що справді вирішило невизначеність.

Інша повторювана тема, ближча до самого рішення про pauschale Beihilfe, - ставлення до нього як до багаторічної ставки, а не порівняння вартості одного року, саме тому, що власні вказівки Берліна роблять безповоротність настільки явною. Родини, що зважують наявні стани здоров’я, заплановані діти, чи просто скільки років залишилося до пенсії, - ті, хто зазвичай серйозно прораховує обидва шляхи перед вибором, а не за замовчуванням обирають те число, що виглядає меншим цього року.

Крок за кроком

  1. Якщо ви берлінський вчитель, спочатку підтвердьте власний статус Verbeamtung. Нові наймання мали право з навчального року 2022/2023, наявні вчителі могли подати заявку з 15 лютого 2023 року, якщо ви не впевнені, запитайте безпосередньо Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Familie, а не припускайте.
  2. Якщо Verbeamtung вже застосовується до вас, підтвердьте точну дату вашого призначення з Ernennungsurkunde, оскільки саме з цієї дати починається відлік вашого шестимісячного вікна Öffnungsaktion.
  3. Перевірте конкретні ставки LBeihVO вашого домогосподарства: власну базову ставку (50 чи 70 відсотків), ставку дружини/чоловіка (70 відсотків, за умови порогу доходу 17 000 євро), і ставку кожної дитини (80 відсотків).
  4. Отримайте пропозиції PKV, розраховані спеціально на покриття решти відсотка, який не покриває Beihilfe, а не повний поліс, оскільки саме комбінація робить угоду доступною.
  5. Перед вибором pauschale Beihilfe над класичною системою прораховуйте обидва шляхи щонайменше на наступні кілька років, а не лише внески цього року, оскільки власні правила Landesverwaltungsamt Berlin роблять вибір безповоротним.
  6. Подайте будь-яку заявку до Landesverwaltungsamt Berlin, поштою чи через візит до ServicePunkt за записом, а не візит без запису.

Примітка щодо відповідності

Ця сторінка пояснює загальну структуру навколо історії Verbeamtung Берліна, індивідуальної Beihilfe і систем pauschale Beihilfe, але це не фінансова, страхова чи юридична консультація, а конкретні ставки, пороги і право можуть змінюватися чи відрізнятися залежно від вашого точного роботодавця і ситуації домогосподарства. Щодо вашої конкретної ситуації підтверджуйте актуальні цифри безпосередньо в Landesverwaltungsamt Berlin чи у незалежного страхового консультанта.

Часті запитання та типові помилки

Я вчитель, який почав роботу в берлінській державній школі у 2015 році. Чи стосується мене взагалі цей матеріал про Beihilfe?

Не автоматично, і це саме та прогалина, яка робить Берлін відмінним від кожної іншої німецької землі. Між 2004 і 2022 роками Берлін був єдиною землею в країні, яка взагалі не пропонувала вчителям статус державного службовця, тож якщо ви приєдналися в цьому вікні, ви майже напевно angestellt, працевлаштовані за колективним договором, а не verbeamtet, і Beihilfe до вас ніколи не застосовувалася. Відколи коаліційна угода Сенату 2021 року скасувала цю політику, наявні вчителі мають змогу подавати заявку на Verbeamtung з 15 лютого 2023 року. Якщо ви ще цього не зробили, саме ця заявка, а не математика Beihilfe цієї сторінки, - ваш справжній перший крок.

Який справжній відсоток Beihilfe для мене, мого чоловіка чи дружини і наших дітей у Берліні?

За Berliner Beihilfeverordnung (LBeihVO), сам Beamter чи Beamtin отримує ставку компенсації 50 відсотків, що зростає до 70 відсотків із двома чи більше дітьми, що мають право, і до 70 відсотків під час Elternzeit навіть з однією дитиною. Дружина/чоловік чи зареєстрований партнер, що мають право, отримують 70 відсотків, за умови що їхній власний загальний дохід у другому календарному році перед заявкою залишався на рівні або нижче 17 000 євро. Кожна дитина, що має право, отримує найвищу ставку, 80 відсотків. На практиці це означає, що сімейний поліс має покривати лише решту 20-50 відсотків на людину, саме це робить менший, доповнювальний поліс PKV справді доступним для більшості родин.

Чому 6-місячне вікно Öffnungsaktion таке важливе, і чи діє воно так само в Берліні?

Так, Öffnungsaktion - федеральний механізм, а не специфічний для Берліна: протягом шести місяців з першого дня як Beamter (відлічуваного від Ernennungsurkunde, свідоцтва про призначення), приватні страховики, що беруть участь у програмі, юридично зобов'язані прийняти вас і вашу родину незалежно від наявних станів здоров'я, обмежуючи будь-яку надбавку за ризик для здоров'я 30 відсотками внеску. Пропустіть це шестимісячне вікно, і ви потрапите під звичайний андеррайтинг PKV, де страховики можуть прямо відмовити вам чи стягнути необмежену надбавку на основі фактичної медичної історії, суттєво гірша позиція, особливо для родини з наявним станом здоров'я.

Що саме таке pauschale Beihilfe Берліна, і чим вона відрізняється від класичної системи?

Класична Beihilfe компенсує встановлений відсоток ваших фактичних витрат постфактум, саме тому більшість Beamte поєднують її з меншим полісом PKV, розрахованим на покриття решти. Pauschale Beihilfe працює зовсім інакше: за законом, що набув чинності 18 березня 2020 року, Берлін дозволив Beamte, що мають право, обрати натомість фіксовану щомісячну субсидію, в принципі половину внеску за повний поліс GKV, чи обмежену половиною внеску Basistarif, якщо поліс PKV, що виплачується прямо разом із зарплатою чи пенсією, а не компенсується справа за справою. Щоб мати право, вам потрібно бути добровільно застрахованим, у GKV чи повному PKV, а не покритим як утриманець.

Чи справді неможливо змінити рішення між індивідуальною і pauschale Beihilfe в Берліні?

Так. Власні вказівки Landesverwaltungsamt Berlin описують це рішення як unwiderruflich, безповоротне: щойно схвалено pauschale Beihilfe, ви назавжди відмовляєтеся від права подавати індивідуальні заявки на Beihilfe, для себе чи своїх утриманців, поки залишаєтеся Beamter чи Beamtin. Ставтеся до цього як до рішення про здоров'я вашої родини на наступні роки, а не лише внески цього року, оскільки повернутися назад неможливо, якщо обставини зміняться.

Який офіс у Берліні справді веде мою заявку на Beihilfe?

Landesverwaltungsamt Berlin, на Fehrbelliner Platz 1, 10707 Berlin. На відміну від Landesamt für Finanzen у Баварії чи спеціалізованого Zentrum für Personaldienste в Гамбурзі, Берлін веде Beihilfe як одну функцію всередині свого загального офісу державної адміністрації, а не окремого Besoldungs- та Beihilfestelle. Заявки подаються поштою, а особистий візит до ServicePunkt потребує запису через центральний сервісний портал Берліна, а не візиту без запису.