برلين كانت الولاية الوحيدة التي رفضت تعيين المعلمين موظفين حكوميين، حتى 2022: هل ينطبق Beihilfe عليكم أصلا؟
ما إذا كان Beihilfe ينطبق عليكم أصلا كقادم جديد يعمل في برلين يعتمد على شيء لا تجعل أي ولاية ألمانية أخرى تقريبا تفكر فيه: كانت برلين الولاية الوحيدة في البلاد التي رفضت تعيين المعلمين كموظفين حكوميين على الإطلاق، بعد أن ألغت Verbeamtung المعلمين تماما في 2004 لتوفير المال. لم يعكس مجلس شيوخ برلين ذلك إلا بموجب اتفاقية الائتلاف لعام 2021، وحدث أول احتفال بتعيين المعلمين Beamte مجددا منذ 2004 في 7 يوليو 2022، نحو 220 منهم، مع توقّع وزيرة التعليم في الولاية إمكانية إضافة حتى 16 ألفا آخرين بمرور الوقت. إذا كنتم تنضمون إلى Senatsverwaltung أو Bezirksamt أو جامعة حكومية أو القضاء، فقد انطبق Verbeamtung وBeihilfe المعتادان طوال الوقت؛ أما إذا كنتم معلما انضم إلى مدارس برلين الحكومية بين 2004 و2022، فلم يُعرَض عليكم وضع الموظف الحكومي تلقائيا قط وقد تحتاجون لا تزال التقدم بطلب نشط للحصول عليه. بمجرد أن ينطبق Beihilfe فعلا، يحدد Landesbeihilfeverordnung (LBeihVO) الخاص ببرلين التعويض عند 50 بالمئة لـBeamter أو Beamtin نفسه، يرتفع إلى 70 بالمئة مع طفلين مؤهَّلين أو أكثر أو خلال Elternzeit حتى بطفل واحد فقط، و70 بالمئة لزوج مؤهَّل بقي دخله الخاص تحت 17 ألف يورو في السنة التقويمية الثانية قبل الطلب، و80 بالمئة لكل طفل مؤهَّل، تاركا الباقي لبوليصة PKV مصمَّمة لسد الفجوة. منذ 18 مارس 2020، تقدّم برلين أيضا pauschale Beihilfe، إعانة شهرية ثابتة تعادل نحو نصف قسط GKV أو PKV كامل بدلا من التعويض المبني على نسبة مئوية، خيار غير قابل للرجوع فعلا تديره Landesverwaltungsamt Berlin.
تحتوي هذه الصفحة على روابط تابعة (affiliate). إذا سجّلت أو اشتريت عبر أحد هذه الروابط، فقد تحصل SettledIn على عمولة دون أي تكلفة إضافية عليك. نحن نضع روابط فقط للخدمات التي ننصح بها فعلاً لصديق في الموقف نفسه.
هل ينطبق هذا عليكم أصلا؟ فجوة برلين لـ18 سنة
قبل إجراء أي حسابات Beihilfe، يحتاج قادم جديد في برلين للإجابة على سؤال لا يحتاج زملاء في كل ولاية ألمانية أخرى تقريبا طرحه على أنفسهم: هل عُرض عليكم Verbeamtung فعلا في المقام الأول؟
كانت برلين، لما يقرب من عقدين، الولاية الوحيدة في البلاد التي رفضت تعيين معلميها موظفين حكوميين على الإطلاق. في 2004، تحت ضغط الميزانية، ألغت حكومة برلين Verbeamtung المعلمين تماما، ووظّفت معلمين جددا حصريا كموظفين angestellt بموجب اتفاقيات جماعية بدلا من ذلك. النتيجة، كما أفادت Tagesspiegel، كانت أن السياسة أصبحت عيبا تنافسيا خطيرا: المعلمون المدرَّبون الذين أرادوا وضع Beamte، ومزايا Beihilfe والمعاش وأمان الوظيفة المرافقة له، أخذوا وظائف في ولايات مجاورة أو براندنبورغ بدلا من ذلك ببساطة. عكست اتفاقية ائتلاف برلين لعام 2021 الخاصة السياسة، وفي 7 يوليو 2022، أقامت المدينة أول احتفال بتعيين معلمين Beamte مجددا منذ 2004، نحو 220 منهم، مع توقّع وزيرة التعليم في الولاية إمكانية إضافة حتى 16 ألفا آخرين خلال السنوات التالية مع مرور الموظفين الحاليين والتعيينات الجديدة بالعملية.
إذا كنتم تنضمون إلى Senatsverwaltung في برلين، أو Bezirksamt، أو جامعة حكومية، أو القضاء، أو الشرطة، فلا شيء من هذا التاريخ ينطبق عليكم، عملت قواعد Verbeamtung وBeihilfe المعتادة باستمرار طوال الوقت. مهنة التدريس تحديدا هي التي استُثنيت لـ18 سنة. أصبح المعلمون الجدد مؤهَّلين لـVerbeamtung منذ السنة الدراسية 2022/2023 فصاعدا، واستطاع المعلمون الحاليون الموظَّفون بالفعل قبل عكس السياسة التقدم بطلب ابتداء من 15 فبراير 2023، وفقا لملخص beamtenservice.de للانتقال. إذا كنتم معلما انضم في أي وقت بين 2004 و2022 ولم تنظروا في هذا، فإن التحقق من وضع Verbeamtung الخاص بكم، لا حسابات Beihilfe أدناه، هو الخطوة الأولى فعلا.
قاعدة Beihilfe الرسمية
بمجرد أن ينطبق Verbeamtung عليكم، تعمل الآلية نفسها بنفس الطريقة في كل مكان في ألمانيا: Beihilfe تعويض مباشر يدفعه صاحب عملكم، هنا Land Berlin، نحو نسبة مئوية من تكاليفكم الطبية الفعلية، لا بوليصة تأمين بحد ذاتها. يحدد Berliner Beihilfeverordnung (LBeihVO) معدلات برلين الخاصة، متدرجة حسب دور كل فرد في الأسرة.
| فرد الأسرة | معدل Beihilfe | الشرط |
|---|---|---|
| Beamter/Beamtin (0 أو 1 طفل) | 50% | لا اختبار دخل عليكم |
| Beamter/Beamtin (طفلان مؤهَّلان أو أكثر) | 70% | لا اختبار دخل عليكم |
| Beamter/Beamtin خلال Elternzeit | 70% | ينطبق حتى بطفل واحد فقط |
| زوج أو شريك مسجَّل مؤهَّل | 70% | دخله الخاص في السنة التقويمية الثانية قبل الطلب عند 17 ألف يورو أو أقل |
| كل طفل مؤهَّل | 80% | قواعد أهلية الطفل القياسية |
بمجرد رؤية تلك الأرقام معا، تصبح جاذبية بوليصة PKV صغيرة تسد الفجوة مقابل مساهمات GKV كاملة واضحة: ستفرض GKV مساهمات كاملة مقابل تغطية تتداخل بشكل كبير مع ما يعوّضه Beihilfe بالفعل.
النافذة للتصرف بشأن هذا حقيقية وقصيرة. وفقا لإرشادات Beihilfe الرسمية الخاصة بـBundesverwaltungsamt، آلية فيدرالية تنطبق في برلين تماما كما في أي مكان آخر، تمنح Öffnungsaktion الـBeamte المعيَّنين حديثا ستة أشهر من يومهم الأول، وفقا لـErnennungsurkunde، للانتقال إلى تأمين خاص مع مؤمِّنين مشاركين في المخطط ملزَمين قانونا بقبولهم وأسرهم بغض النظر عن الحالات الموجودة مسبقا، مع تحديد سقف أي زيادة لمخاطر صحية عند 30 بالمئة من القسط. فوّتوا تلك النافذة، ويتولى الاكتتاب العادي لـPKV الأمر بدلا من ذلك.
صورة بواسطة Valentin Ivantsov عبر Pexels
Pauschale Beihilfe في برلين: إعانة ثابتة منذ 2020
لا تدير برلين النظام الكلاسيكي القائم على النسبة المئوية فحسب، إنها أيضا من أوائل الولايات التي تقدّم بديلا. بموجب قانون دخل حيز التنفيذ في 18 مارس 2020، نُشر في Gesetz- und Verordnungsblatt اليوم السابق، قدّمت برلين pauschale Beihilfe، إعانة شهرية ثابتة إلى جانب راتبكم أو معاشكم بدلا من التعويض المبني على نسبة مئوية بعد وقوع التكلفة. كما يؤكد تقرير Versicherungsbote عن الاتجاه الأوسع، كانت برلين من أوائل الولايات التي تبعت نموذج هامبورغ الأصلي لعام 2018، متقدمة كثيرا على عدة ولايات تبنته منذ ذلك الحين ومتقدمة كثيرا على بافاريا، التي رفضت صراحة تقديم واحد على الإطلاق.
المبلغ، من حيث المبدأ، نصف مساهمة بوليصة تأمين صحي كاملة: نصف قسط GKV الفعلي الخاص بكم إذا بقيتم مؤمَّنين طوعيا هناك، أو محدود بسقف نصف مساهمة Basistarif إذا اخترتم PKV بدلا من ذلك. للتأهل، يجب أن تكونوا مؤمَّنين طوعيا، في GKV أو PKV كامل، لا مغطَّين كمُعال تحت بوليصة شخص آخر. إرشادات برلين الخاصة صريحة بأن الاختيار unwiderruflich، غير قابل للرجوع: بمجرد الموافقة، تتخلون بشكل دائم عن الحق في تقديم مطالبات Beihilfe فردية، لأنفسكم أو لمُعاليكم، طوال بقائكم Beamter أو Beamtin.
تفصيل إداري واحد يستحق معرفته قبل التقدم لأي من النظامين: لا تدير برلين مكتب Beihilfe مخصصا بالطريقة التي تفعلها بافاريا أو هامبورغ. يدير كلا النظامين Landesverwaltungsamt Berlin، السلطة الإدارية العامة للولاية في المدينة، في Fehrbelliner Platz 1، 10707 Berlin، بدلا من Besoldungs- und Versorgungsamt قائمة بذاتها. تُقدَّم الطلبات بالبريد، وتحتاج زيارة ServicePunkt حضورية موعدا يُحجَز عبر بوابة الخدمة المركزية في برلين، لا الحضور المباشر.
ماذا يقول الناس فعليا
النمط الذي يظهر أكثر في روايات معلمي برلين المعيَّنين حديثا كـverbeamtet، أولئك الذين تقدموا بطلب بعد عكس 2022 بدلا من امتلاك Verbeamtung منذ اليوم الأول، هو فجوة معلومات حقيقية: يصف كثيرون عدم يقينهم مما إذا كانوا مؤهَّلين شخصيا على الإطلاق، لأن إعادة التعيين طُبِّقت على الموظفين الجدد والحاليين بجداول زمنية مختلفة، ولم تكن الموارد البشرية على مستوى المدرسة مجهَّزة دائما لإرشاد كل معلم عبرها فرديا. الحصول على إجابة قاطعة مباشرة من Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Familie، بدلا من الافتراض بناء على تجربة زميل، يظهر مرارا كالشيء الذي حل عدم اليقين فعلا.
الموضوع المتكرر الآخر، الأقرب إلى قرار pauschale Beihilfe نفسه، هو معاملته كرهان متعدد السنوات بدلا من مقارنة تكلفة سنة واحدة، تحديدا لأن إرشادات برلين الخاصة تجعل عدم قابلية الرجوع صريحة جدا. الأسر التي تزن حالات صحية موجودة، أو أطفالا مخطَّطا لهم، أو ببساطة كم سنة تبقّت حتى التقاعد، هي من تميل لتشغيل كلا المسارين بجدية قبل الاختيار، بدلا من اللجوء الافتراضي لأي رقم يبدو أصغر هذه السنة.
خطوة بخطوة
- إذا كنتم معلما في برلين، تحققوا من وضع Verbeamtung الخاص بكم أولا. أصبح الموظفون الجدد مؤهَّلين منذ السنة الدراسية 2022/2023، واستطاع المعلمون الحاليون التقدم بطلب من 15 فبراير 2023، إذا لم تكونوا متأكدين، اسألوا Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Familie مباشرة بدلا من الافتراض.
- إذا كان Verbeamtung ينطبق عليكم بالفعل، تأكدوا من تاريخ تعيينكم الدقيق من Ernennungsurkunde، لأن هذا هو التاريخ الذي تبدأ منه نافذة Öffnungsaktion الخاصة بكم البالغة ستة أشهر في العد.
- تحققوا من معدلات LBeihVO المحددة لأسرتكم: معدلكم الأساسي (50 أو 70 بالمئة)، ومعدل زوجكم (70 بالمئة، رهنا بحد دخل 17 ألف يورو)، ومعدل كل طفل (80 بالمئة).
- احصلوا على عروض أسعار PKV مصمَّمة تحديدا لتغطية النسبة المتبقية التي لا يغطيها Beihilfe، بدلا من بوليصة كاملة، لأن هذا المزيج هو ما يجعل الترتيب معقول التكلفة.
- قبل اختيار pauschale Beihilfe على النظام الكلاسيكي، شغّلوا كلا المسارين لعدة سنوات مقبلة على الأقل، لا فقط أقساط هذه السنة، لأن قواعد Landesverwaltungsamt Berlin الخاصة تجعل الاختيار غير قابل للرجوع.
- قدّموا أي من الطلبين إلى Landesverwaltungsamt Berlin، بالبريد أو عبر زيارة ServicePunkt بموعد، لا الحضور المباشر.
ملاحظة الامتثال
توضح هذه الصفحة الإطار العام حول تاريخ Verbeamtung في برلين وأنظمة Beihilfe الفردي وpauschale Beihilfe، لكن هذه ليست استشارة مالية أو تأمينية أو قانونية، ويمكن أن تتغير أو تختلف المعدلات والحدود والأهلية المحددة حسب صاحب عملكم الدقيق ووضع أسرتكم. لوضعكم المحدد، تأكدوا من الأرقام الحالية مباشرة مع Landesverwaltungsamt Berlin أو مستشار تأمين مستقل.
الأسئلة الشائعة والأخطاء الشائعة
أنا معلم بدأت في مدرسة حكومية في برلين عام 2015. هل ينطبق أي من مادة Beihilfe هذه عليّ أصلا؟
ليس تلقائيا، وهذه بالضبط الفجوة التي تجعل برلين مختلفة عن كل ولاية ألمانية أخرى. بين 2004 و2022، كانت برلين الولاية الوحيدة في البلاد التي لم تقدّم للمعلمين وضع الموظف الحكومي على الإطلاق، لذا إذا انضممتم خلال تلك الفترة، فأنتم شبه مؤكَّد angestellt، موظفون بموجب اتفاقية جماعية، لا verbeamtet، ولم ينطبق Beihilfe عليكم قط. منذ أن عكست اتفاقية ائتلاف مجلس الشيوخ لعام 2021 السياسة، استطاع المعلمون الحاليون التقدم بطلب Verbeamtung ابتداء من 15 فبراير 2023. إذا لم تفعلوا ذلك بعد، فإن ذلك الطلب، لا حسابات Beihilfe في هذه الصفحة، هو خطوتكم الأولى الفعلية.
ما هي نسبة Beihilfe الفعلية لي ولزوجي/زوجتي وأطفالنا في برلين؟
بموجب Berliner Beihilfeverordnung (LBeihVO)، يحصل Beamter أو Beamtin نفسه على معدل تعويض 50 بالمئة، يرتفع إلى 70 بالمئة مع طفلين مؤهَّلين أو أكثر، وإلى 70 بالمئة خلال Elternzeit حتى بطفل واحد فقط. يحصل الزوج أو الشريك المسجَّل المؤهَّل على 70 بالمئة، بشرط أن يكون دخله الإجمالي الخاص في السنة التقويمية الثانية قبل الطلب عند 17 ألف يورو أو أقل. يحصل كل طفل مؤهَّل على أعلى معدل، 80 بالمئة. عمليا، يعني هذا أن بوليصة عائلية تحتاج فقط تغطية 20 إلى 50 بالمئة المتبقية لكل شخص، وهذا ما يجعل بوليصة PKV أصغر تسد الفجوة معقولة التكلفة فعلا لمعظم الأسر.
لماذا تهم نافذة Öffnungsaktion لمدة 6 أشهر كثيرا، وهل تنطبق بنفس الطريقة في برلين؟
نعم، Öffnungsaktion آلية فيدرالية، لا خاصة ببرلين: خلال ستة أشهر من يومكم الأول كـBeamter (تُحسَب من Ernennungsurkunde، شهادة التعيين)، يجب على المؤمِّنين الخاصين المشاركين في النظام قبولكم وأسرتكم بغض النظر عن الحالات الصحية السابقة، مع تحديد سقف أي زيادة لمخاطر صحية عند 30 بالمئة من القسط. إذا فوّتم تلك النافذة ذات الستة أشهر، تعودون إلى الاكتتاب العادي لـPKV، حيث يمكن للمؤمِّنين رفضكم تماما أو فرض زيادة دون سقف بناء على التاريخ الصحي الفعلي، وضع أسوأ ماديا، خصوصا لأسرة لديها حالة صحية موجودة.
ما هي بالضبط pauschale Beihilfe الخاصة ببرلين، وكيف تختلف عن النظام الكلاسيكي؟
يعوّض Beihilfe الكلاسيكي نسبة مئوية ثابتة من تكاليفكم الفعلية بعد وقوعها، ولهذا يقرن معظم Beamte ذلك ببوليصة PKV أصغر مصمَّمة لتغطية الباقي. تعمل pauschale Beihilfe بشكل مختلف تماما: منذ قانون دخل حيز التنفيذ في 18 مارس 2020، سمحت برلين لـBeamte المؤهَّلين باختيار إعانة شهرية ثابتة بدلا من ذلك، من حيث المبدأ نصف مساهمة بوليصة GKV كاملة، أو محدودة بسقف نصف مساهمة Basistarif إذا كانت البوليصة PKV، تُدفَع مباشرة إلى جانب الراتب أو المعاش بدلا من التعويض حالة بحالة. للتأهل يجب أن تكونوا مؤمَّنين طوعيا، في GKV أو PKV كامل، لا مغطَّين كمُعال.
هل الاختيار بين Beihilfe الفردي والpauschale مستحيل الرجوع فعلا في برلين؟
نعم. تصف إرشادات Landesverwaltungsamt Berlin الخاصة القرار بأنه unwiderruflich، غير قابل للرجوع: بمجرد الموافقة على pauschale Beihilfe، تتخلون بشكل دائم عن الحق في تقديم مطالبات Beihilfe فردية، لأنفسكم أو لمُعاليكم، طوال بقائكم Beamter أو Beamtin. عاملوه كقرار بشأن الوضع الصحي لأسرتكم على مدى السنوات القادمة، لا فقط أقساط هذه السنة، لأنه لا يوجد رجوع إذا تغيّرت الظروف.
أي مكتب في برلين يتولى فعلا طلب Beihilfe الخاص بي؟
Landesverwaltungsamt Berlin، في Fehrbelliner Platz 1، 10707 Berlin. على عكس Landesamt für Finanzen في بافاريا أو Zentrum für Personaldienste المخصص في هامبورغ، تدير برلين Beihilfe كوظيفة واحدة داخل مكتبها الإداري العام للولاية بدلا من Besoldungs- und Beihilfestelle قائمة بذاتها. تُقدَّم الطلبات بالبريد، وتحتاج زيارة ServicePunkt حضورية موعدا يُحجَز عبر بوابة الخدمة المركزية في برلين بدلا من الحضور المباشر.