Застава за оренду в Нідерландах: правило максимуму у 2 місяці

Для будь-якого нідерландського договору оренди, підписаного 1 липня 2023 року або пізніше, орендодавець може вимагати максимум дві базові орендні плати (kale huur) як заставу, відому як borg або waarborgsom, розраховану лише на основі орендної плати, без урахування комунальних платежів чи авансів. Ця межа встановлена Wet goed verhuurderschap (Закон про добросовісне орендодавство), закріпленим у статті 7:261b Цивільного кодексу Нідерландів. Договори, підписані до цієї дати, можуть досі мати старий максимум у три місяці, і нове правило не діє заднім числом. Після переїзду орендодавець зобов'язаний повернути заставу протягом 14 днів, якщо немає що утримувати, або протягом до 30 днів, якщо він компенсує несплачену орендну плату, комунальні платежі, збитки, завдані орендарем, або плату за енергоефективність, це єдині чотири категорії, які дозволено утримувати. Якщо орендодавець вимагає більше законного максимуму або не повертає законну заставу, вирішенням є не Huurcommissie, спори щодо застави розглядає kantonrechter (суд субокругу), або починають з офіційної скарги до муніципалітету, який може оштрафувати орендодавців, що порушують правила добросовісного орендодавства.

Офіційне правило

З 1 липня 2023 року нідерландські орендодавці зв’язані жорсткою межею того, скільки вони можуть вимагати як заставу за оренду, відому місцево як borg або waarborgsom. Згідно з офіційними роз’ясненнями Rijksoverheid, максимум для будь-якого договору, підписаного на цю дату або пізніше, становить дві базові орендні плати (kale huur). Ця межа походить із Wet goed verhuurderschap (Закону про добросовісне орендодавство), який додав статтю 7:261b до Цивільного кодексу Нідерландів саме для того, щоб стандартизувати практики застав, які раніше значно відрізнялися від орендодавця до орендодавця.

Дві деталі важливіші, ніж може здатися на перший погляд. По-перше, розрахунок базується лише на орендній платі, а не на вашому загальному щомісячному платежі. Комунальні платежі, аванси за комунальні послуги та додаткові збори, наприклад плата за паркомісце, виключені з бази, на основі якої розраховується застава. По-друге, межа не діє заднім числом. Якщо ваш договір підписано до 1 липня 2023 року, досі застосовується старіша, м’якіша норма, і орендодавці могли законно вимагати до трьох базових орендних плат за такими попередніми угодами.

Правила застави залежно від дати договору
Договір підписаноМаксимальна застава
1 липня 2023 року або пізніше2 базові орендні плати (kale huur), без комунальних платежів
До 1 липня 2023 рокуДо 3 базових орендних плат, досі діє попередня норма

Повернення застави

Коли оренда закінчується, відлік часу починається негайно. Згідно з офіційними роз’ясненнями Volkshuisvesting Nederland, орендодавці зазвичай мають 14 днів, щоб повернути заставу повністю, якщо немає що утримувати, і до 30 днів, якщо їм спочатку потрібно щось утримати. Важливо, що те, що орендодавцю дозволено утримувати, це короткий, закритий перелік, а не загальна категорія “що завгодно”: несплачена орендна плата, несплачені комунальні платежі, збитки, завдані орендарем під час оренди, і плата за енергоефективність, де це застосовно. Звичайний знос від повсякденного проживання не вважається збитками, а адміністративні чи обробні збори також не є допустимим утриманням. Якщо орендодавець оскаржує стан житла, тягар доведення лежить на ньому, а не на вас, він має показати, що збитки існують і що їх завдали саме ви.

  1. День переїздуПроводиться фінальний огляд, в ідеалі з підписаним актом стану, копію якого зберігають обидві сторони.
  2. Протягом 14 днівЗастава повертається повністю, якщо немає що утримувати за несплаченою орендою, комунальними платежами, збитками чи платою за енергоефективність.
  3. Протягом 30 днівПродовжений термін застосовується лише якщо орендодавець активно вирішує питання одного з чотирьох дозволених утримань.
  4. Немає відповіді на 30-й деньНадішліть письмовий лист-вимогу, а наступним кроком, якщо орендодавець досі не платить, є kantonrechter (суд субокругу).
Брелок у формі будиночка на банкнотах євро та монетах поруч із калькулятором, що символізує розрахунок повернення застави

Фото: Jakub Zerdzicki, джерело Pexels

Що люди насправді розуміють неправильно

Найпоширеніша помилка це припущення, що Huurcommissie, орган, про який більшість новоприбулих чують першим щодо всього, пов’язаного з орендою, також є місцем для скарги на утриману чи завищену заставу. Це не так. Компетенція Huurcommissie охоплює спори щодо ціни оренди та розрахунків балів WWS, а не застави. Спір щодо застави це цивільна справа, яка належить до kantonrechter (суду субокругу), і для позовів до 25 000 EUR нідерландські юридичні путівники для орендарів, включно з Rechtfabriek, зазначають, що зазвичай адвокат не потрібен, щоб подати позов самостійно. Рекомендований перший крок, перш ніж наближатися до зали суду, простіший: письмовий лист, що встановлює орендодавцю чіткий 14-денний термін оплати, це створює документальний слід, якщо справа таки загостриться.

Друга поширена плутанина полягає в тому, що орендарі недооцінюють, що тепер можуть робити муніципалітети. Відколи набув чинності Wet goed verhuurderschap, кожен муніципалітет веде пункт прийому скарг, де орендарі можуть повідомляти про недобросовісну поведінку орендодавців, включно з порушеннями щодо застав, і муніципалітети можуть видавати попередження або адміністративні штрафи окремо від будь-якого цивільного позову, який ви самі переслідуєте. Згідно з офіційною сторінкою муніципалітету Гааги про закон, перший штраф може сягати близько 22 500 EUR, зростаючи приблизно до 90 000 EUR за повторні порушення в межах того самого періоду, і ці цифри періодично коригуються вгору відповідно до категорій штрафів кримінального кодексу, на які посилається закон, тож сприймайте їх радше як порядок величини, ніж як фіксоване число, яке ніколи не змінюється. Скарга до муніципалітету не повертає вам гроші напряму, але тисне на орендодавця так, як окремий цивільний позов сам по собі не може, і подання скарги безкоштовне.

Крок за кроком

  1. Спочатку перевірте дату свого договору. Якщо його підписано до 1 липня 2023 року, межа у два місяці не діє, і законно могли вимагати до трьох базових орендних плат.
  2. Переконайтеся, що застава розраховується лише на базовій орендній платі, а не на вашому загальному щомісячному платежі, включно з комунальними чи паркомісцем.
  3. Зберігайте підписаний акт стану при заїзді та виїзді, в ідеалі з фотографіями та датами, оскільки тягар доведення для будь-якої претензії щодо збитків лежить на орендодавцеві.
  4. Відстежуйте терміни 14 і 30 днів від дня закінчення оренди, і надішліть письмовий лист-вимогу, якщо термін мине без застави й пояснення.
  5. Якщо орендодавець досі не платить, подавайте позов до kantonrechter, а не Huurcommissie, і розгляньте паралельну скаргу до пункту прийому скарг вашого муніципалітету, якщо підозрюєте, що сама початкова застава перевищувала законний максимум.

Примітка щодо надійності

Ця сторінка узагальнює загальні нідерландські правила застави за Wet goed verhuurderschap на основі офіційних роз’яснень Rijksoverheid та національної житлової політики станом на 2026 рік. Це не юридична консультація. Зокрема, розміри муніципальних штрафів періодично індексуються і можуть відрізнятися від наведених тут на момент, коли ви це читаєте. Якщо у вас спір щодо застави або ви зіткнулися із завищеною сумою, перед тим як діяти, підтвердьте свою конкретну ситуацію в Juridisch Loket, у кваліфікованого консультанта з прав орендарів або у власному пункті прийому скарг вашого муніципалітету щодо добросовісного орендодавства.

Часті запитання та типові помилки

Мій договір підписано у 2022 році. Чи діє на мене межа у 2 місяці?

Ні. Максимум у два місяці стосується лише договорів оренди, підписаних 1 липня 2023 року або пізніше, коли набув чинності Wet goed verhuurderschap. Якщо ваш договір старіший, досі діє попереднє правило, і орендодавці могли вимагати до трьох базових орендних плат. Межа не діє заднім числом, тож наявний старіший договір раптово не обмежується лише через те, що закон змінився пізніше.

Чи може орендодавець включити комунальні платежі або плату за паркомісце в розрахунок застави?

Ні, згідно з офіційними роз'ясненнями Rijksoverheid застава розраховується лише на основі базової орендної плати (kale huur), без комунальних платежів, авансових платежів за комунальні послуги чи додаткових зборів на кшталт плати за паркомісце. Якщо орендодавець вимагає два місяці вашого загального щомісячного платежу, включно з комунальними, ця сума, ймовірно, перевищує законний максимум, варто перевірити розрахунок перед оплатою.

Що саме можуть утримати з моєї застави при виїзді?

Лише чотири речі, згідно з офіційними роз'ясненнями Volkshuisvesting Nederland: несплачена орендна плата, несплачені комунальні платежі, збитки, завдані вами під час оренди, і плата за енергоефективність, якщо вона передбачена вашим договором. Звичайний знос від повсякденного використання не вважається збитками, а адміністративні витрати також не є дозволеним утриманням. Тягар доведення лежить на орендодавцеві, він має довести, що збитки існують і що їх завдали саме ви, а не навпаки.

Орендодавець відмовляється повертати мою заставу. Чи Huurcommissie правильне місце для скарги?

Ні, і це поширена плутанина. Huurcommissie розглядає спори щодо ціни оренди та розрахунків балів WWS, а не повернення застав. Спір щодо застави це цивільна справа, яка розглядається kantonrechter (судом субокругу), і для позовів до 25 000 EUR нідерландські юридичні путівники для орендарів, зокрема Rechtfabriek, зазначають, що зазвичай адвокат не потрібен, щоб подати позов самостійно. Практичний перший крок перед зверненням до суду простіший: лист-вимога у письмовій формі, що дає орендодавцеві 14 днів на оплату, саме це кілька нідерландських юридичних путівників рекомендують як стандартний перший крок.

Чи можу я також повідомити свій муніципалітет про завищену або утриману заставу?

Так. Відколи набув чинності Wet goed verhuurderschap, кожен нідерландський муніципалітет зобов'язаний вести пункт прийому скарг на недобросовісну поведінку орендодавців, і вимагання застави понад законний максимум це одна з речей, які він охоплює. Муніципалітети можуть видавати попередження та адміністративні штрафи орендодавцям, які порушують правила добросовісного орендодавства, незалежно від того, що ви самі переслідуєте через kantonrechter, щоб повернути власні гроші.