TWV مقابل GVVA: شرح الفرق بين تصاريح العمل في هولندا

القاعدة الرسمية

يحكم تصريحان هولنديان مختلفان العمل مدفوع الأجر للأشخاص الذين ليسوا من مواطني الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو سويسرا، ويتحدد أيهما ينطبق برقم واحد: 90 يومًا.

يغطي TWV (Tewerkstellingsvergunning)، وهو تصريح عمل مستقل، التوظيف الذي يستمر أقل من 90 يومًا ضمن فترة 180 يومًا، أو حتى 24 أسبوعًا في السنة للأعمال الموسمية. تصدره UWV، وكالة تأمين الموظفين، ولا يمكن إلا لصاحب العمل تقديم الطلب، عبر بوابة أصحاب العمل لدى UWV. يرتبط TWV بصاحب عمل ووظيفة وفترة معتمدة محددة. والأهم أنه لا يمنح أي حق في البقاء في هولندا بحد ذاته، فحامل TWV الذي يحمل جواز سفر يتطلب تأشيرة للإقامة القصيرة لا يزال بحاجة إلى تلك التأشيرة بشكل منفصل.

أما GVVA (Gecombineerde Vergunning Verblijf en Arbeid)، تصريح الإقامة والعمل المدمج، فهو مطلوب عندما سيستمر التوظيف أكثر من 90 يومًا وسيعيش الشخص أيضًا في هولندا. لا تصدره UWV بل IND، دائرة الهجرة والتجنس، ويجمع تصريح العمل وتصريح الإقامة في قرار واحد ومستند واحد. من الناحية الفنية يمكن لصاحب العمل أو الموظف تقديم الطلب، لكن عمليًا يقوم به صاحب العمل دائمًا تقريبًا.

أين تتقاسم UWV وIND العمل فعليًا

هنا الجزء الذي يربك الناس: لا تصدر UWV أبدًا مستند إقامة، ولا تكرر IND أبدًا فحص سوق العمل بالكامل من الصفر بشكل مستقل. بالنسبة لـ GVVA، تتخذ IND القرار النهائي ضمن مدة اتخاذ القرار القانونية البالغة 90 يومًا، لكنها كجزء من العملية نفسها تطلب من UWV رأيًا يخص تحديدًا الجزء المتعلق بسوق العمل من الطلب، وهو نفس نوع الفحص الذي تجريه UWV بنفسها لطلب TWV مستقل. تحدث خطوة الاستشارة هذه ضمن الـ90 يومًا الخاصة بـ IND، وليست عملية إضافية مدتها 90 يومًا تُضاف فوقها.

بالنسبة لـ TWV، تدير UWV العملية بأكملها بنفسها: بمجرد اكتمال طلبك، تهدف UWV إلى اتخاذ قرار خلال 5 أسابيع، وتتصل بصاحب العمل أو تكاتبه إذا كانت هناك معلومات ناقصة، ولا تبدأ احتساب المدة إلا بعد وصول كل ما هو مطلوب فعليًا.

اختبار سوق العمل، ومن يُعفى منه

في معظم الحالات القياسية، يتطلب كلا المسارين أن يحاول صاحب العمل أولًا شغل الوظيفة من داخل الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو سويسرا. عمليًا، يعني هذا عادة نشر الوظيفة وإبقاءها مفتوحة لمدة 5 أسابيع قبل أن يتمكن طلب TWV لمرشح من خارج الاتحاد الأوروبي أو الجزء المتعلق بسوق العمل من GVVA من المضي قدمًا، وفقًا لدليل Jobbatical لأصحاب العمل. ويستعرض فيديو UWV التوضيحي الخاص بمتطلب الإعلان عن الوظيفة الشاغرة هذا الأمر من جانب صاحب العمل.

تتخطى عدة فئات هذا الاختبار تمامًا في كلا المسارين: مواطنو الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا لا يحتاجون إلى أي من التصريحين أصلًا، أما المهاجرون ذوو المهارات العالية (kennismigranten) والمنقولون داخل الشركات وعدة فئات محددة أخرى فلديهم مسارات أسرع خاصة بهم قائمة على الإعفاء.

من يدفع فعليًا، وما التكلفة

هذه نقطة تستحق الدقة، لأن الأدلة تتضارب بشأنها. تذكر صفحة IND الرسمية عن GVVA أن رسوم التقديم هي 423 يورو. أما بالنسبة لـ TWV، فتؤكد عدة مصادر، من بينها تحليل تكاليف من استشارية هولندية للهجرة، أن UWV نفسها لا تفرض أي رسوم حكومية على معالجة طلب TWV، رغم أنك قد تجد أحيانًا أرقامًا من أطراف ثالثة تصل إلى بضع مئات من اليورو منتشرة على الإنترنت، وهي عادة ما تعكس رسوم خدمة وكالة انتقال أو محامي هجرة، لا رسمًا حكوميًا رسميًا. إذا لم يفصل عرض السعر المقدَّم إليك بوضوح بين “الرسم الحكومي” و”رسم الخدمة”، فاسأل عن ماهية كل منهما قبل افتراض أن الرقم صادر مباشرة عن UWV أو IND.

أما ما لا خلاف عليه فهو أنه بموجب Wet arbeid vreemdelingen (قانون توظيف الأجانب)، يُلزَم صاحب العمل قانونًا بتغطية أي رسوم تنطبق، لأي من التصريحين، ولا يجوز له تحميل هذه التكلفة للموظف.

صورة من cottonbro studio عبر Pexels

خطوة بخطوة

1. حدد جدولك الزمني الفعلي أولًا. إذا بقيت فترة العمل الفعلية في هولندا، محسوبة ضمن أي نافذة متحركة من 180 يومًا، أقل من 90 يومًا، فأنت على الأرجح بحاجة إلى TWV. أما إذا استمرت لفترة أطول، أو كان الشخص ينتقل للعيش في هولندا، فهو GVVA.
2. تحقق من حالات الإعفاء قبل افتراض حاجتك لاختبار سوق العمل. رعاية المهاجرين ذوي المهارات العالية، والنقل داخل الشركة، وجنسية الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية/سويسرا كلها تغيّر العملية بشكل كبير.
3. إذا كان TWV: يقدّم صاحب العمل الطلب عبر بوابة أصحاب العمل لدى UWV، وهو ما يتطلب eHerkenning (تسجيل دخول رقمي هولندي لهوية الأعمال). الوكالات التي تقدم الطلب نيابة عن صاحب عمل تحتاج إلى تفويض متسلسل لذلك.
4. إذا كان GVVA: قدّم الطلب عبر IND، إما إلكترونيًا أو بالبريد، ويتولى صاحب العمل عادة تقديم الطلب والتعاون مع طلب UWV للحصول على رأي سوق العمل.
5. احسب اختبار سوق العمل ضمن جدولك الزمني، وليس قرار التصريح نفسه فقط. متطلب نشر الوظيفة لمدة 5 أسابيع قبل التقديم، بالإضافة إلى قرار UWV خلال 5 أسابيع أو قرار IND خلال 90 يومًا، يتراكم بسرعة إذا بدأت الحساب من يوم التقديم فقط.
6. حدد من يدفع ماذا قبل بدء العملية. صاحب العمل مسؤول قانونًا عن الرسوم الحكومية في كلتا الحالتين، والحصول مسبقًا على تفصيل واضح لأي رسوم خدمة إضافية من وكالة انتقال يجنبك المفاجآت.

ما ستحتاجه

• عرض عمل مكتوب أو عقد عمل يوضح الوظيفة والراتب والمدة.
• إثبات اختبار سوق العمل (تواريخ وقنوات الإعلان عن الوظيفة)، ما لم تكن معفيًا.
• بالنسبة لـ GVVA: طلب IND مكتمل، ووثائق هوية صاحب العمل والموظف.
• بالنسبة لـ TWV: طلب UWV مكتمل مقدَّم عبر بوابة أصحاب العمل، مع وصول eHerkenning.
• تأكيد أي رسوم تنطبق، إن وُجدت، ومن يدفعها.

ملاحظة الامتثال

توضح هذه الصفحة الإطار العام لـ TWV/GVVA كما نشرته IND وUWV ونقله متخصصون في شؤون الهجرة حتى عام 2026. وهي لا تُغني عن استشارة قانونية أو متعلقة بالهجرة خاصة بوضعك الوظيفي المحدد. قد تتغير الرسوم والإعفاءات ومدد المعالجة، وتذكر بعض المصادر الخارجية أرقام تكاليف متضاربة لـ TWV تحديدًا، فتعامل بحذر مع أي رقم لا يصدر مباشرة عن UWV أو IND. تحقق دائمًا من المتطلبات الحالية مباشرة لدى UWV أو IND أو محامي هجرة مرخّص قبل التقديم.